ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК

Носков
Иван Николаевич
Написать в администрацию

Протокол № 7-И от 21.05.2014

П Р О Т О К О Л

 

 

 

 

 

 

проведения публичных слушаний по проекту

о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

городского округа город Дзержинск на территории

земельных участков кадастровые номера 52:21:0000075:1297, 52:21:0000075:10, расположенных по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.8, в части изменения:

- частично зоны Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования на зону ЦО-1 – зона обслуживания и деловой активности центра

 и зону Т-1 - зона магистралей автомобильного транспорта;

- частично зону ЦО-1 - зона обслуживания и деловой активности центра

на зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования

 

от  21  мая  2014 года                                                                                                                №   7-И 

г.Дзержинск, ул.Урицкого, д.10

(лекционный зал)

 

 

Председательствующий на публичных слушаниях уполномоченное лицо - начальник сектора Департамента управления делами

 

 

 

-

 

 

Ю.Э. Курышева

Секретарь - начальник сектора УАГ

 

-

Л.М. Селезнева

 

 

 

 

 

Общее количество зарегистрированных участников публичных слушаний, жителей городского округа город Дзержинск -  216  человек.

 

Публичные слушания проводятся на основании Постановления Главы города Дзержинска от 17.03.2014  № 20 «О назначении публичных слушаний».

Информация о проведении публичных слушаний доведена до сведения жителей городского округа и общественности через газету «Дзержинские ведомости» № 11 (336) от 21.03.2014 года и официальный сайт Администрации города www.adm.dzr.nnov.ru.

 

 

 

ТЕМА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ:

Рассмотрение проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск

Проект:

         «В Правилах землепользования и застройки городского округа город Дзержинск, утвержденных постановлением Городской Думы от 23.06.2009 № 481 в статье 42 «Схема градостроительного зонирования территории города», статье 43 «Схема градостроительного зонирования территории города (центральная часть)», статье 48 «Схема градостроительного зонирования территории города (ограниченного пользования)», статье 49 «Схема градостроительного зонирования территории города (границы территориальных зон на электронном носителе)» на территории земельных участков кадастровые номера 52:21:0000075:1297, 52:21:0000075:10, расположенных по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.8, изменить:

- частично зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования на зону ЦО-1 - зона обслуживания и деловой активности центра и зону Т-1 - зона магистралей автомобильного транспорта;

-  частично зону ЦО-1 - зона обслуживания и деловой активности центра на зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования» (далее - проект).

 

СЛУШАЛИ:

Начальника сектора Департамента управления делами Курышеву Ю.Э.

В соответствии с п.1. ст.5. Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденного постановлением Городской Думы города Дзержинска от 29.06.2010 № 587, публичные слушания проводятся в форме собрания жителей округа. Публичные слушания проводит председательствующий. В соответствии с п. 10. ст.5. в ходе проведения публичных слушаний будет вестись протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.

Курышева  Ю.Э. отметила, что в соответствии со ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса РФ, статьей 28 Устава городского округа город Дзержинск, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным постановлением Городской Думы от 29.06.2010 № 587 (с изменением), постановлением Главы города Дзержинска от 17.03.2014  № 20 «О назначении публичных слушаний», опубликованным в газете «Дзержинские Ведомости» № 11 (336) от 21.03.2014 и на официальном сайте Администрации города www.adm.dzr.nnov.ru, проводятся публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск (далее - Правила землепользования и застройки).

Предлагаемый проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки рассмотрен на заседании Комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Дзержинск (далее по тексту - Комиссия) от 28.02.2014  №3 и рекомендован Комиссией к обсуждению на публичных слушаниях.

 

 

Собрание жителей городского округа город Дзержинск считать открытым.

 

Решение принято   - единогласно          

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

         1) Обсуждение проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск.

         2) Принятие решений по результатам обсуждения проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.

         Предложено утвердить повестку дня и регламент.

 

Решение принято  большинством голосов

За – 211

Против – 3

Воздержался – 2

 

1)  По первому вопросу Повестки дня с докладом (см. приложение к протоколу) выступила представитель Нижегородской региональной общественной организации содействия развитию парков и детско-юношеского спорта Кутырова Наталья Михайловна.

 

Вопросы

1. Новиков Сергей:

Как именно планируете обустроить пешеходную зону? Что значит: изменить на зону магистралей? Будут ли установлены лавочки, уложена брусчатка?

 

         Ответ Кутыровой Натальи Михайловны:

Обустройство пешеходной зоны – это укладка брусчатки, установка лавочек, установка фонарей.

 

2. Вопрос из зала

Было бы яснее, если бы Вы нам объявили, кто является субъектом права? Чей коммерческий интерес в зоне деловой активности?

        

Ответ Кутыровой Натальи Михайловны:

Я - представитель Нижегородской региональной общественной организации содействия развитию парков и детско-юношеского спорта. У меня нет коммерческого интереса.

 

3. Яманова Евгения Ивановна, пенсионер, педагог ДПК:

Кто будет финансировать эти работы?

 

Ответ Кутыровой Натальи Михайловны:

Наша организация.

 

4. Чендырин Сергей, житель города:

Объясните значение фразы из вашего доклада «антропогенное воздействие на зеленые насаждения», объясните, каким образом происходила оценка состояния деревьев, какими специалистами, есть ли экспертное заключение?

А после этой деловой застройки антропогенное воздействие уменьшится?

 

Ответ Кутыровой Натальи Михайловны:

В настоящее время зеленые насаждения на участке находятся в зоне активного антропогенного воздействия, что подтверждается предварительным газомерным осмотром. Заключения нет.

        

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Мы являемся хозяйствующим субъектом, договор с 2011 года между НРО и ООО «Бизнес-Лэнд». Часть работ, в том числе и некоторые по оценке и инвентаризации зеленых насаждений на земельном участке выполняло ООО «Бизнес-Лэнд». Мы обратились в ГУП «Леспроект» (г. Москва), которые находятся в непосредственном подчинении Министерства экологии РФ, филиал в Поволжье. Предварительная визуализация показала, что часть деревьев на этой территории (полоса парка шириной 30 метров) находятся в плачевном состоянии (липы были посажены 50-70 лет назад). Сейчас ГУП проводит инвентаризацию каждого дерева на этом участке. Есть заключение  этой организации и оно будет представлено СМИ.

 

5. Вопрос из зала:

Деревья в плачевном состоянии –значит, вы плохо ухаживаете?

 

         Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Деревья были высажены 50-70 лет назад. А наша организация пришла в парк 3 год назад. Мы высадили порядка 800 саженцев: вишня, канадский клен, береза, хотя нас никто не обязывал. В районе ул. Клюквина. Деревья высажены в соответствии с проектом озеленения, в котором учитывается, сколько погибнет, сколько приживется.

 

6. Олег Александрович Чесноков, депутат Городской Думы:

Вопрос к Кутыровой Наталье Михайловне:

- Вы в своем докладе озвучили несколько тезисов. В частности, упомянули о муниципальном партнерстве. В городе Дзержинске нет документа, регламентирующего такие отношения?

- Выбирая территорию для благоустройства, почему Вы выбрали именно этот участок вдоль Парковой аллеи, а не пустырь со стороны ул. Клюквина, где пустырь, например? Почему выбрали этот участок, а не тот для коммерческой застройки?

-Вы говорите о благоустройстве Парковой аллеи, а это муниципальная земля, и обустроить ее город может сам. Вы ее  не арендуете. И сегодня мы обсуждаем не эту зону. Я прошу вас не вводить в заблуждение людей.

 

Ответ Кутыровой Натальи Михайловны:

Мы не собираемся строить там торговые объекты. Мы занимается благоустройством пешеходной зоны.

 

 

Выступление директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Мы ставим своей целью благоустройство пешеходной зоны, с развитой инфраструктурой, потому что на пешеходную улицу люди пойдут в том случае, если там будет достаточное количество каких-то развлекательных объектов: кафе, магазинчики.

Если парк не посещают люди –нет выгоды –нет средств на его содержание. Это огромная территория в центре города. У нас существует концепция развития парка на 4 года, она передана в Городскую Думу. Концепция была разработана по указанию экологического комитета Городской Думы в прошлом году. Главная ее цель –облагородить парковую аллею, т.е. ту территорию, которая будет прилегать к застройке в проектируемой зоне.

Если мы отдаем часть территории парка (полоса шириной 30 метров) под застройку, то обязательно должны быть определенные обременения: чтобы инвестор благоустроил территорию, поставил лавочки, фонари. Будет проведено компенсационное озеленение, потому что часть зеленых насаждений будет снесена. Я предлагаю создать общественный совет по экологии, который мог бы контролировать все эти вопросы. Я могу быть посредником между советом и НРО, а в дальнейшем –и инвестором, который придет на данный участок.

 

Реплика из зала:

Как Вы можете быть посредником, если Вы –лицо заинтересованное?

 

Ответ:

Да, заинтересован в первую очередь в том, чтобы город развивался, чтоб парк был чище, привлекательнее.

 

Реплика  из зала:

А как же другие парки? Например, посмотрите на парк в Арзамасе!

 

Ответ:

Да, я был там. Наш парк мне больше нравится. В Арзамасском парке тоже есть коммерческие объекты.

 

7. Валентин Николаевич Смоленцев, председатель Совета ветеранов учителей города:

Я вижу, какой Вы молодой патриот нашего города. Заботясь о парке, намереваетесь ли Вы возобновить строительство бассейна в восточной стороне парка, как это было запроектировано еще в советские времена?

 

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Бассейн мы строить не будем.

 

8. Яманова Евгения Ивановна, пенсионер, педагог ДПК:

В нашем парке со стороны ул. Октябрьской –сплошная помойка и свалка. Как Вы можете выступать в качестве поручителя и посредника, если не можете навести порядок на территории, вверенной Вам?

В течении 70 лет Парковая аллея как пешеходная зона устраивала горожан. Благоустроить ее, конечно, надо, выложите брусчатку. Зачем людям, идущим с рынка, нужны кафе?

 

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Мусор в парке – это наша боль, мы боремся всеми силами. Территория парка -10 гектаров, уборка там производится ежедневно. Действительно, мы справляемся не со всем. Но нам помогают представители общественных организаций, сотрудники коммерческих организаций, причем по собственной инициативе. Например, надо сказать спасибо людям из Горгаза (пришло 80 человек!) - 2 дня убирали территорию парка! А в это время жители ул. Октябрьской приносили пакеты с мусором и даже старую мебель на территорию парка.

Ситуация уже меняется, за последние 2 года стало чище.

По поводу Парковой аллеи: сейчас она интересна только пешеходам, идущим на рынок. Хотелось бы ее видеть в статусе прогулочной зоны.

 

9. Владимир Федорович Орехов:

Соответствует ли ваш проект закону?

 

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Документ готовила НРО, все сделано в рамках правового поля.

 

10. Чендырин:

Разъясните нам, что все-таки будет строиться: капитальные строения, какой этажности? Или временные?

 

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Я разъясню. ООО «Бизнес-Лэнд» ничего там строить точно не будет. Уже прозвучало, что никакого проекта нет. Пока непонятно, что будет с этой территорией, никто вкладываться не будет. Мне лично, как директору парка, было бы лучше видеть там пешеходную улицу, наполненную людьми.

 

Реплика: Нижегородская правозащитная организация «Пилигримм», А.В. Вахромеев:

Пожалуйста, дайте человеку высказаться, не перебивайте.

 

11. Вопрос из зала:

Парковая зона – это зона зеленых насаждений общего пользования. Статус парка определен законом Нижегородской губернии, который гласит, что никакому уменьшению парковая зона подлежать не может. Вы пытаетесь изменить это. Как это сообразуется  с Вашей гражданской и законопослушной позицией?

Департамент градостроительного развития области тоже давно ввел ограничения.

 

         Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Я не видел ни одного постановления, в котором было бы указано, что это незаконно.

 

12.Сергей Юрьевич Вилков, председатель движения «Голос Дзержинска»:

Не вводите людей в заблуждение. На каком основании Вы заявляете, что являетесь директором парка. Вы –директор ООО «Бизнес-Лэнд». Парка, как юридической структуры не существует

        

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Я представился.

 

13.Вопрос из зала:

В результате этих изменений зеленая зона уменьшится?

         Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Изменится в меньшую сторону.

 

14. Надежда Степановна Кудряшова, жительница города:

Парковую аллею трогать нельзя. Объясните про дорогу –что вообще планируется сделать?

         Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Пока проекта нет. Когда будет проект, инвестор будет его выполнять. Парковая аллея за счет инвестора будет приведена в нормальный вид.

 

15. Александр Вячеславович Корименко, депутат Городской Думы:

Я внимательно слушал Ваше выступление, в нем много противоречий. Я задам короткий вопрос: лично Вам не стыдно?

         Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Вы манипулируете  мнением сидящих здесь людей.

 

16. Вопрос из зала:

Как я поняла, все эти инфраструктуры строятся, чтобы привлечь людей в парк?

-Совершенно верно.

А не лучше ли  сделать поменьше стоимость билетов на аттракционы? Сделать парковые зоны, нормальные скамейки, установить скамейки у летнего театра. Позовите людей, мы придем, поможем.

Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Дайте время, мы работаем. Мы проводили акции, сообщали в СМИ –ни одного человека не пришло высаживать деревья.

 

17. О.А. Быкова:

Почему Вы не хотите что-то сделать в парке со стороны ул. Клюквина? Благоустройте там, докажите, что вы что-то можете, а уж потом перестраивайте то, что строили наши деды.

         Ответ директора ООО «Бизнес-Лэнд» Максима Владимировича Давыдова:

Я отвечу на отдельной конференции по парку, обсудим все ваши предложения. Мы работаем.

 

Выступление Валентина Николаевича Смоленцева, председателя совета ветеранов учителей города:

20.05.14 на заседании общегородского Совета ветеранов было принято заявление, адресованное Главе города, Главе администрации. Ветераны –долгожители, мы участвовали в строительстве, благоустройстве города. Мы выражаем протест по поводу публичных слушаний, т.к. заблаговременно не было информации о теме и о времени проведения слушаний в СМИ, время проведения – 10 часов, все на работе. Т.о. предопределено уменьшение количества участников слушаний. Это свидетельствует о формальном отношении организаторов слушаний в судьбе парка. За процедурой проведения скрыты интересы коммерческие: изменить зоны отдыха горожан на площади деловой активности. Как это уже произошло с Парковой аллеей, липовой аллеей на Циолковского, Первомайским лесом. Требуем учесть заявление ветеранов города, представляющее интересы тысяч граждан города. Обсуждение вопроса по парку перенести на другое время.

 

Выступление Сергея Леонидовича Новикова:

Я хочу обратиться к землякам, к совести горожан – тех, кто решил голосовать «за» эти поправки. Как нам здесь говорили, эти изменения на зоны деловой активности направлены на развитие парка. На самом деле, идея такая: отдать инвестору эту землю в собственность. На самом деле парк от этого не будет получать ничего.

Будьте внимательны, когда голосуете, когда будете поднимать руку. Ваши дети потом вам «спасибо» не скажут.

 

Выступление Сергея Юрьевича Вилкова, председатель общественного движения «Голос Дзержинска»:

Во-первых, прошу зарегистрировать в протоколе, что в результате смены зонирования в части парка происходит уменьшение площади озелененных территорий города. Это прямое нарушение закона.

Второе. Для благоустройства Парковой аллеи и парка не требуется смены зонирования. Существует такой документ, как ПЗЗ. В нем прописан регламент того, что на каждом земельном участке в городе можно делать. В зоне Р-1, куда сейчас относится парк, можно строить фонтаны, спортплощадки, благоустраивать, служебные помещения, даже парковки. Перевод в зону коммерческой активности нужен, потому что этот участок будет продан в собственность инвестору, и там можно будет строить жилые дома многоквартирные, рестораны, сауны –все. Не существует инструмента общественного контроля за этим. Мы писали Главе администрации с просьбой отменить слушания – их не отменили.

По поводу деревьев. Антропогенная нагрузка –это человеческий фактор, она существует на территории всего города. Вырубкой деревьев уменьшить антропогенную нагрузку на деревья нельзя. Более того, в Генплане написано, что для снижения этой нагрузки требуется развитие лесопарковой зоны.

Далее. Как только произойдет передача этого участка в зону деловой активности, нужны будут подъездные пути для строительства коммерческих объектов. Кафе эти затраты не окупит, скорее всего, будет торговый комплекс в несколько этажей. Кроме того планируются две дороги, будут еще слушания. Понимаете, этими дорогами, мы вообще убьем парк.

НРО взяли парк в аренду для развития и благоустройства. А сейчас они говорят, что не справляются. Значит, надо им уходить, пусть в парк придет человек, который действительно будет его развивать, благоустраивать, а не уменьшать. Либо сделать парк муниципальным, как в Арзамасе (тихая зона для прогулок, кафе, аттракционы).

У инвестора нет желания развивать парк, только получить земельный участок под застройку в центре города. Это прецедент нарушения областного законодательства –нельзя уменьшать озелененные территории. Если мы сейчас перешагнем через норму закона, то его и дальше можно нарушать будет.

Наша прокуратура написала отписку, что это будет проверять природоохранная прокуратура. Но это не в ее компетенции. А наша прокуратура не контролирует ситуацию, не влияет, она зависима от власти.

 

        

Выступление Василия Александровича Смердова, жителя города:

Я представляю молодежный парламент Дзержинска. Надо отдать должное, за последние годы парк стал лучше, это заметно. Сейчас решается вопрос о том, чтобы отдать часть парка под застройку, отдать в собственность. В парке сейчас существуют временные объекты – например, кафе – и ничто не мешает облагородить там пешеходную зону, построить еще кафе за счет муниципалитета. Отдавать территорию нельзя.

 

Выступление Сергея Александровича Лескова, депутата Законодательного собрания НО:

Дзержинск входит в десятку самых загрязненных городов мира. Уничтожать зеленые насаждения нельзя. Надо действовать языком цифр и бумаг. Исполнительная власть сегодня продвигает все бизнеспроекты, чтобы уничтожать зеленые насаждения. Вот закон от  7.09.2007 года №110, в нем четко написано, что минимальная площадь озелененных территорий должна составлять не менее 70% от общей площади парка, а под зданиями и сооружениями на озелененной территории – до 30% местная власть или арендатор имеет право застраивать без специальных разрешений. Нет проекта сейчас – не о чем и говорить. Мы не должны идти на поводу у каждого желающего прихватить участок земли. Наша цель – озеленение. Коммунистическая фракция будет следить за событиями. Проблемный парк на сегодня – Арзамасский, потому что законы многое позволяют сегодня. Мы с вами должны собираться и противостоять, создать комитет по экологии, ходить на митинги, собираться. Нельзя строить в парках крупные объекты. Уважаемые дзержинцы, приходите на митинги. Вам просто лень. Вас услышат.

 

         Выступление Олега Александровича Чеснокова, депутата Городской Думы:

Сегодня в обсуждениях мы очень мало говорили о самих конкретных изменениях, которые нам предлагают. Сегодняшняя зона позволяет строить временные сооружения коммерческого характера и на эти деньги благоустраивать парк. Не позволяет только выкупать землю под этими постройками. Все изменения, которые предлагаются, направлены на то, чтобы можно было выкупать землю под капитальными зданиями. У владельца капитального здания появляется неоспоримое право выкупа земельного участка. Вспомните торговую площадь –отдавали для благоустройства, «Союз» -тоже,  кинотеатр «Родина» - инвесторы не благоустраивают территорию, есть только обещания.

Я хочу обратиться к той части зала, которую привезли и обязали голосовать «за». Я понимаю, что вы зависимы. Но проанализируйте не слова, а историю Дзержинска. Вот вы-то точно не уедете в Испанию жить, а они уедут. А вы будете здесь жить, и ваши дети тоже. Поэтому подумайте, когда вы будете голосовать. а моя работа –в Думе. Окончательное решение будет принято на Думе на следующей неделе. Мы с коллегами пытались уговорить  не голосовать за изменения в Генплан, митинги собирали. К сожалению, нас не услышали. Вот теперь мы видим результат.

 

         Выступление Дмитрия Николаевича Левашова, жителя города:

Письмо №858 от 30.04.14 Главы города Чумазина Главе администрации Виноградову: «депутаты констатируют, что ответы администрации города часто носят поверхностный характер»; «учитывая социальную напряженность, сложившуюся с точечной застройкой в селитебной части города и постройками, возведенными без правовых оснований, прошу вас подготовить изменения в ПЗЗ». Администрации было поручено в срок до 1.04.14 разработать программу развития озелененных территорий, однако, в указанный срок данная программа не была представлена в Думу.

В далекий 1039 год, когда активно строились заводы, администрация города нашла 1млн700рублей на строительство городского парка, потому что в городе не хватает зеленых насаждений. Это было еще до того, как Дзержинск стал опустыниваться. А сейчас мы наступаем на те же грабли. Количество зеленых насаждений сокращается, количество торговых центров растет. Директор ООО «Бизнес-Лэнд» действительно много делает для очистки захламленной территории.

На рассматриваемом сегодня земельном участке деревья находятся в удовлетворительном состоянии. Да, наш парк запущен, но это не повод уменьшать его территорию.

 

         Выступление Галины Сергеевны Антоновой, жительницы города:

Я живу рядом с парком и  наблюдаю 3 года работу ООО «Бизнес-Лэнд». Конечно, сделано немало. Но они недостаточно компетентны, относятся к жителям города наплевательски. Это выражается и в ценах на аттракционы, и пр. вот, например, горка. Это природное образование. Какое они имели право огораживать ее забором и так обидеть детишек.

 

         Выступление Сергея Владимировича Чендырина, жителя города:

Уже много сказали по делу. Хорошо выступил вилков Сергей о тех юридических основаниях и о тех последствиях, которые мы можем ожидать, если парк потеряет свою часть. Пугает тенденция. Есть некий тайный инвестор, который хочет что-то сделать. Добрые дела так не делаются.

Вчера мы с Максимом Давыдовым ходили на этот участок. И что? Эта территория будет застроена, и никакого благоустройства, брусчатки на  Парковой аллее не будет –инвестор не будет вкладывать деньги.

Участок шириной 30 метров будет занят строительством. Вы представляете, чтобы построить на участке в 30 метров, сколько еще надо уничтожить вокруг? Чтобы подвозить стройматериалы, потом нудны будут подъездные пути. Дороги в парке отрежут значительную часть земли. И это потом продолжится на другую часть парка.

Поэтому большая просьба к вам ко всем: отнеситесь  внимательно к тому решению, которое принимаете сегодня. Общественные слушание – это, наверное, последняя возможность общественности заявить о своем мнении. И так уже мы не можем ничего донести до власти, иначе, чем через такие вот слушания.

И еще. Каждый из нас имеет право писать письма в администрацию, обращаться в прокуратуру, если его права нарушаются. Не теряйте этой возможности. За нас никто наши проблемы не решит.

 

         Выступление Константина Юрьевича Фокина, депутата Городской Думы:

Ситуация с Парковой аллеей, к сожалению, не единичная. Посмотрите, что происходит с точечной застройкой, другие примеры. Это происходит, потому что власть наша не может и не хочет заниматься развитием города. Власть наша в любом инвестпроекте должна быть сама инициатором этого проекта, а потом отдавать на инвестсовет. А у нас происходит все наоборот. Вот сейчас при обсуждении такого важного вопроса здесь не сидят ни первые лица города, ни вторые, это показывает отношение власти. Парковую аллею мы с вами уже проиграли, там стоит Дзержинец, Физкульт, автосалон. Давайте извлечем выводы, и будем более активными.

Я предлагаю общественные слушания перенести, администрации и потенциальным инвесторам подготовиться, чтобы картинки были не на клочках бумаги. Бизнес в Дзержинске вошел во власть. Скоро будут выборы, смотрите, кого выбираете.

 

         Выступление Сергея Викторовича Алмаева, депутата Городской Думы:

Все мы понимаем, что общественные слушания носят, по сути, формальный характер. Решение будет принимать Дума. А мы с вами, жители, посмотрим, как депутаты проголосуют.

 

Выступление Ирина Леонидовна Расева, житель города:

Я –тот человек, который принял парк в 90-е годы. Парк – это территория, это не производство, вернее, это производство услуг., это очень затратная вещь. И его надо содержать – а это 33 гектара. Вот пример – около арки территорию тихо продали, там стоит кафе, и администрации парка пришлось поставить забор. Поэтому сваливать всю ту беду, которая происходит с парком, на директора и сотрудников, я бы не стала. Они работают.

Но вопрос возникает юридически. Да, можно застраивать 30% земли капитальными строениями, но с обременениями. И земля останется принадлежать парку.

Надо думать, как развиваться арку. Потому что инвестор –даже самый замечательный, патриот – не справится один. Наш парк – многофункциональный. Прежде всего надо решить вопрос о финансировании парка: или это будет арендатор, и кто будет осуществлять контроль. Я обращаюсь к депутатам: найти именно законодательные меры в защиту парка. Надо научиться контролировать власти. Я за сохранение зеленых зон.

 

         Выступление Людмилы Леонидовны Смирновой, жительницы города:

Я в прошлом медработник, работала с детьми. Столько заболеваний бронхо-легочного характера, как у нас в Дзержинске, я не видел нигде. Зелень, деревья – это легкие города. Нам нужно бороться за каждую веточку, за каждое дерево. Мы ходили, боролись, но власть нас не слышит, не хочет слышать. Повырубали первомайский лес, здоровый лес на Пыре, теперь и очередь парка. Давайте бороться, отстаивать интересы нашего подрастающего населения, детей.

 

2) По второму вопросу Повестки дня выступил начальник сектора Департамента управления делами Курышева Ю.Э.

         Курышева Ю.Э. отметила, что в соответствии со ст. 28 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Городской Думы города Дзержинска от 29.06.2010 № 587 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний», Постановления Главы города Дзержинска от 17.03.2014  № 20 «О назначении публичных слушаний» Управлением архитектуры и градостроительства совместно с Департаментом управления делами был организован комплекс мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. Проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки был опубликованы в газете «Дзержинские ведомости» № 11 (336) от 21.03.2014 года и размещен на официальном сайте Администрации города www.adm.dzr.nnov.ru в соответствии с утвержденным планом мероприятий по организации и проведению публичных слушаний.

По проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки за период с 21 марта 2014 года по 21 мая 2014 года проводился сбор письменных замечаний и предложений.

За  указанный период поступило 2 письменных обращения по  данному вопросу в виде писем и 1 занесено в Журнал регистрации отзывов и предложений по публичным слушаниям со следующими предложениями и дополнениями:

- о сохранении от уничтожения Центрального городского парка;

- о создании Комиссии по изменениям Правил землепользования и застройки и приведению Генерального плана и Правил в соответствии друг другу;

- о недопущении уничтожения и уменьшения существующих ОТОП таких, как Центральный городской парк культуры и отдыха и др.; 

- об отмене  намеченных на 21.05.2014 года общественных слушаний, предполагающих уменьшение площади ОТОП в Центральном городском парке культуры и отдыха. Снять данный проект с рассмотрения, отказать заявителю в его реализации. Отказаться от подобного рода проектов и впредь не принимать их к рассмотрению;

- о создании при Главе Города совета по озелененным территориям.

- об отмене  постановления Главы города Дзержинска от 17.03.2014 № 20 «О назначении публичных слушаний»;

-  о внесении дополнений в проект в части изменения  частично  зоны  Т-1 - зона  магистралей автомобильного транспорта на зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования на территории земельного участка кадастровый номер 52:21:0000075:10, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.8.

 Вовремя проведения собрания по публичным слушаниям поступили следующие предложения:

- о разработке и утверждении Программы развития озелененных территорий;

- о принятии Городской Думой законодательных актов в защиту Центрального городского парка, озелененных территорий общего пользования;

- о переносе предлагаемых изменений в Правила с территории в районе Парковой аллеи на свободную территорию заброшенного пустыря по ул.Клюквина для дальнейшего строительства и благоустройства.

 

РЕШИЛИ:

 

1. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проведены в соответствии с требованиями ст.ст. 31, 32, 33 Градостроительного кодекса РФ, постановлением Городской Думы города  Дзержинска от 29.06.2010 № 587 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний», статьей 28 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Главы города Дзержинска от 17.03.2014  № 20 «О назначении публичных слушаний» и признаны состоявшимися.

 

Решение принято большинством голосов.

За – 118

Против – 11

Воздержался – 19

 

 2. Рекомендовать внести изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск, утвержденные постановлением Городской Думы от 23.06.2009 № 481 с учетом предложений:

         в статье 42 «Схема градостроительного зонирования территории города», статье 43 «Схема градостроительного зонирования территории города (центральная часть)», статье 48 «Схема градостроительного зонирования территории города (ограниченного пользования)», статье 49 «Схема градостроительного зонирования территории города (границы территориальных зон на электронном носителе)» на территории земельных участков кадастровые номера 52:21:0000075:1297, 52:21:0000075:10, расположенных по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.8, изменить:

-  частично зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования на зону ЦО-1 - зона обслуживания и деловой активности центра и зону Т-1 - зона магистралей автомобильного транспорта;

-  частично зону ЦО-1 - зона обслуживания и деловой активности центра на зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования;

-  частично  зону  Т-1 - зона  магистралей автомобильного транспорта на зону Р-1 - зона зеленых насаждений общего пользования.

 

Решение принято большинством голосов от числа присутствующих.

За – 118

Против – 84

Воздержался – 3

 

Приложение.

1. Доклад Кутыровой Натальи Михайловны;

2. План мероприятий по организации и проведению общественных слушаний;

3. Публикации  в газете «Дзержинские ведомости» № 11 (336) от 21.03.2014 года;

4. Протокол сбора отзывов и предложений от населения;

5. Приложения к протоколу в виде писем и обращений, в том числе которые переданы секретарю после собрания.

6. Подписные листы от 88 жителей городского округа город Дзержинск против предложенных внесений изменений в Правила землепользования и застройки.

 

 

 

Председательствующий на собрании                                              Ю.Э. Курышева

 

Секретарь собрания                                                                 Л.М. Селезнева