ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК

Нестеров
Виктор Сергеевич
Написать в администрацию

ПРОТОКОЛ № 20 от 23.12.2015

ПРОТОКОЛ № 20

заседания межведомственного совета по противодействию коррупции при Главе Администрации города

Место проведения:

кабинет

Главы Администрации города

Дата и время проведения:

23.12.2015 год.

10.00 часов.

Председательствовал:

Нестеров

Виктор Сергеевич

Главы Администрации города,

председатель Совета.

Присутствовали члены Совета:

Слизов первый заместитель Главы Администрации

Анатолий Владимирович города, заместитель председатель Совета;

Балакин начальник отдела УФСБ России по НО

Денис Владимирович в г. Дзержинске

Кочетов

Андрей Вячеславович

Михайличенко

Наталья Анатольевна

Меснянкин

Дмитрий Викторович

Терентьев

Александр Георгиевич

управляющий делами, директор департамента управления делами;

заместитель начальника правового управления;

депутат Городской Думы г. Дзержинска;

депутат Городской Думы г. Дзержинска;

Салов

Юрий Владимирович

председатель правления Дзержинской городской организации Нижегородской областной организации общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана»;

Тазиев

Расим Мирхатимович

начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и общественностью, заместитель начальника управления организационной работы и документооборота департамента управления делами, секретарь Совета;

Вершинин

Дмитрий Юрьевич

Широков

Дмитрий Георгиевич

заместитель начальника инспекции Межрайонной ИФНС России; №2 по Нижегородской области;

заместитель начальника отдела муниципальной службы, кадровой, мобилизационной и специальной работы департамента управления делами;

Приглашенные:

Ханов Р.А. –начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г. Дзержинску;

Чурилов И.В. – заместитель прокурора г. Дзержинска;

Харчин А.Н. – и.о. директора департамента ЖКХ;

Дементьев А.И. – начальник УАГ;

Камаев Д.Е. – председатель КУМИ.

ПОВЕСТКА ДНЯ

заседания межведомственного совета по противодействию коррупции

при Главе Администрации города

Обеспечение мер по противодействию коррупции при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, их предоставлению под строительство.
Отв. Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению муниципальным имуществом

О реализации мер, направленных на противодействие коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Дзержинск.
Отв. Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Об осуществлении финансового контроля за использованием бюджетных средств и взаимодействии с правоохранительными органами по вопросам, возникающим в результате проведения контрольных мероприятий.
Отв. Ревизионный отдел

Об утверждении плана работы межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Главе Администрации города на 2016 год.
Отв. Департамент управления делами.

РЕШИЛИ:

Принять повестку дня заседания Совета.

Голосовали: единогласно.

СЛУШАЛИ:

1. Обеспечение мер по противодействию коррупции при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, их предоставлению под строительство.

Докладчик:

Дементьев Андрей Иванович – начальник УАГ;

Камаев Денис Евгеньевич – председатель КУМИ.

Дементьев А.И. сообщил, что в Управлении архитектуры и градостроительства назначен ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и разработан план мероприятий на 2015-2016 годы.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам для индивидуального жилищного строительства и садоводства, производится в соответствии со ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, указанных в ст. 39.18, т.е. через публикацию.

В соответствии с планом мероприятий проводится следующая работа:

- осуществляется мониторинг выявления коррупционных рисков в деятельности УАГ и устранения выявленных коррупционных рисков,

- проводится анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны сотрудников УАГ, проведение проверки достоверности фактов, указанных в обращениях, и принятие необходимых мер, направленных на пресечение и предупреждение коррупционных проявлений и т.д.

В своем докладе Камаев добавил, что распоряжение земельными участками, в том числе предоставление земельных участков под строительство осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, а также законами Нижегородской области.

В целях привлечения максимально возможного количества заинтересованных лиц, а также обеспечения открытости и прозрачности процедуры торгов, информация об их проведении и итогах размещается на официальном сайте торгов РФ www.torgi.gov.ru, официальном сайте Администрации города Дзержинска www.adm.dzr.nnov.ru, а также публикуется в официальном печатном органе Администрации – газете «Дзержинские ведомости».

ВЫСТУПИЛИ: Чурилов И.В.; Балакин Д.В.; Кочетов А.В. и Нестеров В.С.

РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению информацию начальника УАГ (Дементьев А.И.) и председателя КУМИ (Камаев Д.Е.);

Голосовали: единогласно.

СЛУШАЛИ:

2. О реализации мер, направленных на противодействие коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Дзержинск.

Докладчик:

Харчин Александр Николаевич – и.о. директора департамента ЖКХ

Харчин А.Н. в своем докладе проинформировал, что в настоящее время разработаны и утверждены регламенты предоставления муниципальных услуг «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» и «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Департаментом ЖКХ созданы условия для осуществления приема сообщений граждан и юридических лиц о коррупционных правонарушениях в Администрации города посредством письменных обращений, а также посредством электронной почты.

Департаментом ЖКХ проводится анализ жалоб, обращений, заявлений граждан и юридических лиц на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов, волокиты и затягивания принятия управленческих решений.

В целях исключения коррупционной составляющей прием и выдача документов по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений осуществляется как непосредственно в департаменте ЖКХ, так и в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг в режиме единого окна.

ВЫСТУПИЛИ: Чурилов И.В.; Терентьев А.Г.; Нестеров В.С. и Балакин Д.В.

РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению информацию и.о. директора департамента ЖКХ (Харчин А.Н.);

Голосовали: единогласно.

СЛУШАЛИ:

3. Об осуществлении финансового контроля за использованием бюджетных средств и взаимодействии с правоохранительными органами по вопросам, возникающим в результате проведения контрольных мероприятий.

Докладчик:

Лосев Андрей Константинович – начальник ревизионного отдела.

Лосев А.К. сообщил, что в соответствии с планом контрольных мероприятий на 2015 год было предусмотрено проведение следующих контрольных мероприятий:

- 3 проверки выполнения в 2014 году муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта города Дзержинска» на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации города Дзержинска от 15.07.2011 № 2221;

- 6 проверок выполнения муниципальной программы «Доступная среда в учреждениях социальной сферы городского округа город Дзержинск» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Дзержинска от 22.01.2014 № 116;

- 2 проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Дзержинска;

- 7 проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений муниципальной формы собственности;

- 1 проверка (проведение контроля качества контрольной деятельности по ранее проведенной проверке)

- 11 проверок соблюдения законодательства в сфере размещения закупок.

В 2015 году в соответствии с планом контрольной работы фактически было проведено 56 контрольных мероприятия, в том числе:

- 2 проверки муниципальных предприятий города Дзержинска (отдельные вопросы финансово-хозяйственной деятельности за 2014 год).

Ревизионным отделом в 2015 году проведено 7 внеплановых проверок, из них:

- 6 внеплановых проверок проведено по мотивированным запросам прокурора города Дзержинска;

- 1 внеплановая проверка по распоряжению Администрации города Дзержинска.

Общая сумма проверенных средств составила 445 222,5 тыс. руб. Общая сумма выявленных нарушений составила –525,4 тыс. руб.

В ходе проведения контрольных мероприятий в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в 2015 году установлено:

- в сфере бюджетных правоотношений 46 нарушений действующего законодательства и отдельных недостатков в работе, в том числе:

- нарушения Федерального законодательства – 13 нарушений;

- нарушения Устава организации – 4 нарушения;

- нарушения Трудового кодекса РФ – 4 нарушения;

- нарушения Бюджетного и Гражданского кодексов РФ – 2 нарушения;

- нарушения и недостатки при реализации договорных отношений – 3 нарушения;

- несоблюдение условий трудового договора с руководителем – 3 нарушения;

- нарушения и недостатки порядка ведения бухучета и составления отчетности – 4 нарушения;

- неисполнение (исполнение с нарушением) локальных документов, актов и постановлений Городской Думы и Администрации города – 11 нарушений;

- прочие нарушения – 2 нарушения.

- в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Дзержинск 16 случаев нарушений действующего законодательства:

В проверенные предприятия и учреждения города Дзержинска направлялись обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений. Всего в 2015 году было направлено 10 предписаний.
Также в проверенные учреждения города Дзержинска, в которых выявлены нарушения, направлялись представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Всего было направлено 5 представлений.
При выявлении нарушений бюджетного законодательства в департамент финансов, экономики и муниципального заказа направлялись уведомления о применении бюджетных мер принуждения. Направлено 4 уведомления.
Информация о результатах проверок, проведенных специалистами ревизионного отдела, размещалась на официальном сайте Администрации города Дзержинска в сети «Интернет» http://dzr.nnov.ru.

ВЫСТУПИЛИ: Ханов Р.А.; Чурилов И.В.; Кочетов А.В. и Слизов А.В.

РЕШИЛИ:

Принять к сведению информацию начальник ревизионного отдела (Лосев А.К.);
Начальнику ревизионного отдела (Лосев А.К.) рассмотреть вопрос о возможности проведения проверок муниципальных учреждений совместно с УМВД, прокуратурой и налоговой службой;

Голосовали: единогласно.

СЛУШАЛИ:

4. Об утверждении плана работы межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Главе Администрации города на 2016 год.

Докладчик:

Тазиев Расим Мирхатимович – секретарь Совета

ВЫСТУПИЛИ: Чурилов И.В.; Кочетов А.В.; Балакин Д.В. и Слизов А.В.

РЕШИЛИ:

Принять представленный план работы межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Главе Администрации города на 2016 год за основу.

Председатель Совета В.С.Нестеров

Секретарь Совета Р.М. Тазиев