• Главная
• Безопасность населения
• Информация от отдела надзорной деятельности по г.Дзержинску ГУ МЧС России
• Законодательные акты

Перечень

основных законодательных актов и руководящих документов

в области пожарной безопасности,  надзора в области ГО и ЧС

 

Организация государственного пожарного надзора

 

- Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. Федеральный закон от 28 апреля 2009г. N60-ФЗ);

- Федеральный Закон от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 25.12.2008г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»;

- Постановление Правительства РФ от 12.04.2012г. №290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»;

- Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009г. N 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска";

- Распоряжение Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 304-р "Об утверждении перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения федерального закона "технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия";

- Административный регламент МЧС РФ по исполнению государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утв.Приказом МЧС России №375 от 28 июня 2012г.;

- Административный регламент МЧС РФ по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны, утвержд. Приказом МЧС России №358 от 26 июня 2012 г.;

- Административный регламент МЧС РФ по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный Приказом МЧС России №359 от 26 июня 2012 г.

- Приказ МЧС России от 20 ноября 2007г. № 607 «Об утверждении Порядка добровольной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности»;

-  Приказ МЧС России от 13 февраля 2008г. № 67 «Об утверждении Положения о комиссии МЧС России по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности»;

- Приказ МЧС России от 06.03.2006г. № 136 «Об утверждении Кодекса чести сотрудника системы МЧС России»;

- Приказ МЧС России от 3 апреля 2008г. № 166 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции единой системы государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций»;

- Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные   Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г.;

- Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

- Постановление Правительства от 23.11.2009г. № 944 «Перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»;

 

Надзор за обеспечением пожарной безопасности

на объектах градостроительной деятельности

 

- Федеральный Закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Федеральный Закон РФ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Федеральный Закон РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

- Федеральный Закон РФ от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ № 304 от 07.04.2009 г. «Об утверждении правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»;

- Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

- Приказ МЧС России от 16.03.2007 г.  № 141 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности»;

- Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;

-  Приказ МЧС России от 06.03.2009 № 123 «О переименовании государственного учреждения «Государственная экспертиза Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

 - Приказ МЧС РФ от 30.06.2009 N 382 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности".

 - Приказ МЧС РФ от 10.07.2009 N 404 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах".

 

Административная практика и дознание

 

Административно-правовая деятельность и

дознание по делам о пожарах

 

- Федеральный закон от 30.12.2001 года № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изм. Федеральный закон от 09.05.2005г. №45-ФЗ);

- Федеральный закон от 13.06.1996 года №  63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18.12.2001 года № 174-ФЗ «Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации»;

- Постановление пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.07.2002 года №14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога, либо в результате неосторожного обращения с огнем»;

- Приказ МЧС России от 06.02.2006 года № 68  «Об утверждении перечня должностных лиц органов ГПН уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (с изм. Приказ МЧС России от 27.09.2006г. №550);

- Приказ Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29.12.2005 года "О едином учете преступлений".

- Совместный приказ МЧС РФ и МВД РФ от 31.03.2003 года № 163 / 208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений ГПС МЧС России с органами внутренних дел РФ при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами»;

- Приказ МЧС РФ от 02.05.2006 года № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

- Приказ МЧС России от 15.12.2002 года № 587 «О мероприятиях по организации и осуществлению дознания»;

- Приказ МВД России от 31.08.1996 года № 487 дсп «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия и организации работы в органах внутренних дел Российской Федерации по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с пожарами»;

 

Учет пожаров и последствий от них

 

- Приказ МЧС России от 21.11.2008 года  №714 «Об утверждении  Порядка учета пожаров и их последствий»,

- Приказ МЧС России от 10.12.2009 года №760 «О формировании электронных баз данных учета пожаров (загораний) и их последствий»,

- Приказ Росстата от 23.12.2008 года № 322 «Об утверждении статистического инструментария для организации МЧС России Федерального статистического наблюдения за пожарами и последствиями от них»

 

Лицензирование и сертификация

в области пожарной безопасности

 

- Федеральный закон от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации №45 от 26.01.2006г. «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации №625 от 25.10.2006г. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2009г. №241 «Об утверждении Списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории РФ, подлежит обязательному подтверждению соответствия, требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

- Приказ МЧС России от 20.10.2008 года №627 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности»;

- Приказ МЧС России от 08.07.2002г. № 320 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности»

- Приказ МЧС России от 18.06.2003г. № 312 «Об утверждении Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации и Порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности Российской Федерации»;

 

 

Надзор в области ГО, защиты населения от ЧС

 

- Федеральный закон от 12.02.1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федеральный закон от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- Федеральный закон от 21.07.1997г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

- Федеральный закон от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 22.08.1995г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

- Постановление Правительства РФ от 12.08.2008г. №599 «Об утверждении Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов»;

- Постановление Правительства РФ от 26.01.2006г. №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

- Постановление Правительства РФ от 15.04.2002г. №240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 10.03.1999г. №263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»;

- Постановление Правительства РФ от 21.05.2007г. №305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»;

- Постановление Правительства РФ от 23.04.1994г. №359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями»;

- Постановление Правительства РФ от 27.04.2000г. №379 «О накоплении, хранении и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;

- Постановление Правительства РФ от 14.07.2006г. №429 «О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов»;

- Постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. №547 «О подготовке населения в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановление Правительства РФ от 21.08.2000г. №613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;

- Постановление Правительства РФ от 01.07.1995г. №675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 01.12.2005г. №712 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляемых Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

- Постановление Правительства РФ от 10.07.1999г. №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение, задач в области гражданской обороны»;

- Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. №804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 02.11.2000г. №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

- Постановление Правительства РФ от 03.10.1998г. №1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»;

- Постановление Правительства РФ от 29.11.1999г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;

- Постановление Правительства РФ от 10.11.1996г. №1340 «О Порядке создания  и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановление Правительства РФ от 22.11.1997г. №1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей»;

- Постановление Правительства РФ от 19.09.1998г. №1115  «О  порядке  отнесения  организаций  к  категориям по   гражданской   обороне»

- Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 01.03.1993г. №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;

- Приказ МЧС России от 26.01.2009г. №28 «Об утверждении Перечня должностных лиц центрального аппарата Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- Приказ МЧС России от 26.01.2009г. №29 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Приказ МЧС России от 28.02.2003г. №105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;

- Приказ МЧС России и Госгортехнадзора РФ от 04.04.1996г. №222/59 «О порядке разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации»;

- Приказ МЧС России от 27.05.2003г. №285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов  радиационной, химической разведки и контроля»;

- Приказ МЧС России от 22.06.2009г. №364 «Об утверждении перечня должностных лиц уполномоченных осуществлять государственный надзор в области ГО»

- Приказ МЧС России от 31.07.2006г. №440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение, задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»;

- Приказ МЧС России от 25.10.2004г. №484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- Приказ МЧС России от 04.11.2004г. №506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»;

- Приказ МЧС России от 15.12.2002г. №583 «об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»;

- Приказ МЧС России от 28.12.2004г. №621 «Об утверждении Правил разработки планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

- Приказ МЧС России от 21.12.2005г. №993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»;

- Приказ МЧС России от 23.12.2005г. №999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».