• Главная
• Официально
• Документы
• Постановления
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1581 от 20.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1581 от 20.04.2018

 

О мерах по реализации решения городской Думы от 12.12.2017 № 448 «О городском бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

 

В целях реализации решения городской Думы от 12.12.2017 № 448 «О городском бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1.Установить, что исполнение городского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

2. Администраторам доходов городского бюджета:

2.1.Принять меры по обеспечению поступления в городской бюджет администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на     2018 год.

2.2. Осуществлять мероприятия по взысканию в полном объеме недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2018 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.

        Принимать все необходимые меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.

2.3. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.

        Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.

2.4.Обеспечить постоянный мониторинг перечисления в бюджет начисленных штрафных санкций и иных сумм в возмещение ущерба в разрезе плательщиков.

2.5. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года – не позднее 1 февраля 2019 года), представлять в департамент финансов администрации города (далее – департамент финансов):

– аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых н3.значений;

– информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам городского бюджета, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки.

2.6. Осуществлять мониторинг дебиторской задолженности в городской бюджет и контроль за ее состоянием. При выявлении безнадежной задолженности представлять материалы по ее списанию в комиссию по поступлению и выбытию активов, созданную администратором доходов бюджета на постоянной основе.

3. Главным распорядителям средств городского бюджета утвердить бюджетные росписи на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

4. Структурным подразделениям администрации города:

4.1. Реализовать План мероприятий, направленных на исполнение в полном объёме доходов городского бюджета, развитие собственной налоговой базы и получение дополнительных доходов в бюджет городского округа город Дзержинск на 2018 год, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 27.02.2018 № 767. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов отчет о реализации Плана мероприятий.

4.2. Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития г.Дзержинска на 2018-2020 годы.

4.3. Обеспечить контроль за использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества городского округа, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями на праве оперативного управления и (или) приобретенного за счет средств городского бюджета.

4.4. Утвердить бюджетные сметы муниципальным казенным учреждениям города на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

4.5. Утвердить муниципальные задания на оказание муниципальных услуг и выполнение работ на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов муниципальным учреждениям города.

4.6. Обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

4.7. Утвердить значения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, территориальных корректирующих коэффициентов, отраслевых корректирующих коэффициентов.

4.8. Утвердить значения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и коэффициентов выравнивания.

4.9. Вносить при необходимости в муниципальные программы и планы реализации муниципальных программ изменения в течение 25 календарных дней с даты обработки уведомлений об изменении бюджетных назначений в программной системе «АЦК-финансы».

4.10. Представлять в департамент финансов сводный отчет о результатах выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сроки, установленные для сдачи годового отчета и по форме, доведенной департаментом финансов.

4.11. Обеспечить контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий в соответствии с постановлением администрации г.Дзержинска от 31.08.2015 № 2819 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» и соблюдением муниципальными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности. В случае необходимости проводить корректировку показателей муниципального задания с соответствующим сокращением субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

4.12. Представлять, до 25 июля, информацию о ходе реализации муниципальной программы по форме годового отчета за 1-е полугодие текущего года заказчику-координатору.

4.13. Представлять ежегодно, до 20 февраля, годовой отчет о реализации муниципальной программы заказчику-координатору.

4.14. Представлять ежегодно, до 25 февраля, в департамент экономики, промышленности и строительства администрации города годовой отчет о реализации муниципальной программы, согласованный с департаментом финансов.

4.15. Обеспечить контроль за актуальностью информации о подведомственных муниципальных учреждениях, размещающих сведения об учреждении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приказом Минфина России от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации муниципальным учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».

4.16. Обеспечить в 2018 году в пределах компетенции недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из городского бюджета, за исключением вновь созданных учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.

4.17. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

4.18. Обеспечить осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в случаях осуществления ими закупок товаров, работ, услуг с особенностями, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска от 10.06.2014 № 2301 «Об утверждении порядка осуществления Администрацией города ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий».

4.19. Представлять в департамент финансов в месячный срок после проведения мероприятий, на которые были выделены бюджетные ассигнования Резервного фонда, отчет об использовании полученных средств.

4.20. Проводить работу по недопущению нарушений, связанных с несвоевременной оплатой (в том числе подведомственными муниципальными учреждениями) обязательств по муниципальным контрактам (договорам), а также обеспечить контроль за выполнением судебных решений по вопросам взыскания задолженности по муниципальным контрактам (договорам) в пользу предпринимателей.

Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в департамент финансов информацию о состоянии просроченной кредиторской задолженности (в том числе по своим подведомственным муниципальным учреждениям) по оплате обязательств по исполнению муниципальных контрактов (договоров).

5. Муниципальным учреждениям не допускать принятие после 1 декабря 2018 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с постановлениями администрации города в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в 2018 году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в 2019 году.

6. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении договоров гражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг руководствоваться пунктом 18 решения городской Думы от 12.12.2017 № 448 «О городском бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

7. Департаменту экономики, промышленности и строительства:

– обеспечить мониторинг основных экономических показателей организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Дзержинск, в том числе по таким показателям как объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, выручка от продажи товаров, продукции (работ, услуг), прибыль до налогообложения, фонд начисленной заработной платы, среднемесячная заработная плата работников, средняя численность работников.

8. Департаменту благоустройства и дорожного хозяйства:

– осуществлять контроль поступлений в городской бюджет компенсационной стоимости за уничтожение зеленых насаждений на территории городского округа город Дзержинск.

9. Управлению по обеспечению безопасности населения:

– осуществлять контроль поступлений в городской бюджет платы за использование лесов в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений;

– производить информирование предприятий и организаций -природопользователей о необходимости своевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и предупреждать об ответственности за невнесение платы.

10. Комитету по управлению муниципальным имуществом:

10.1. Обеспечить реализацию в полном объеме Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Дзержинска на 2017 – 2019 годы, утвержденного решением городской Думы от 22.12.2016 № 266.

Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года -  не позднее 1 февраля 2019 года), представлять в департамент финансов информацию о ходе выполнения Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Дзержинска на 2018 год в разрезе запланированных к продаже, выставленных на продажу и проданных в отчетном квартале объектов.

10.2. Обеспечить по каждому муниципальному унитарному предприятию г.Дзержинска перечисление в городской бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и в сроки, установленные пунктом 8 решения городской Думы г.Дзержинска от 12.12.2017 № 448 «О городском бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Принять меры по взысканию в полном объеме задолженности муниципальных унитарных предприятий г.Дзержинска по перечислению части прибыли в городской бюджет.

10.3. Осуществлять перечисление в городской бюджет задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества города Дзержинска (в том числе земельных участков и акций) и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты, установленной для заключения договора купли-продажи.

11. Департаменту финансов:

11.1.  Установить лимиты бюджетных обязательств на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, предусмотренных за счет средств местного бюджета, в соответствии с приказом департамента финансов от 26.12.2017 № 54 о/д «Об утверждении лимитов бюджетных обязательств».

11.2. Осуществлять финансирование расходов городского бюджета в соответствии с утвержденным кассовым планом.

11.3. Осуществлять финансирование расходов за счет средств областного и федерального бюджетов в пределах лимитов, доведенных отраслевыми Министерствами Нижегородской области на 2018 год.

11.4. Проводить ежеквартальный мониторинг дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет в целях минимизации потерь городского бюджета в соответствии с постановлением администрации города Дзержинска от 30.06.2008 № 2420 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет».

11.5.    Проводить анализ налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с постановлением администрации города Дзержинска от 26.02.2015 № 554 «Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот», с целью выявления и отмены неэффективных льгот.

11.6. Продолжить работу постоянно действующей межведомственной комиссии по вопросам уровня заработной платы, страховых взносов и поступлении налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа город Дзержинск с целью увеличения размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности, недопущения возникновения задолженности по заработной плате, предотвращения выплаты «теневой» заработной платы, выявления фактов неформальной занятости населения, а также обеспечения выполнения плана по поступлению доходов в городской бюджет, погашению имеющейся задолженности, в том числе по налогу на доходы физических лиц.

11.7. Уточнять закрепленные за администраторами доходов городского бюджета основные доходные источники городского бюджета в случае изменения функций администраторов доходов или предоставления новых видов межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета основные источники финансирования дефицита городского бюджета в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета.

11.8. Осуществлять оплату денежных обязательств, возникших у муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов муниципальной собственности, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

11.9. Осуществлять предоставление из городского бюджета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением.

В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:

–  25 процентов годового размера субсидии в течение I квартала (без учета средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, сложившейся на начало текущего финансового года);

– 50 процентов (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;

– 75 процентов годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

11.10.  Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу города Дзержинска и расходам на его обслуживание.

12. Заместителю главы администрации городского округа Воронину П.М. опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации города.

13. Постановление вступает в силу с момента принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

  

Глава администрации города                                                    В.С. Нестеров