• Главная
• Официально
• Документы
• Постановления
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2892 от 17.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2892 от 17.07.2018

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение киосков, павильонов, летних кафе»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Дзержинска от 30.07.2013 № 2989 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск» и Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение киосков, павильонов, летних кафе», утвержденный постановлением администрации г.Дзержинска от 28.04.2016 № 1380, следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. В пункте 1.2 одиннадцатый абзац читать в следующей редакции:

«- постановление администрации города Дзержинска от 04.12.2017 № 4958 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа города Дзержинск»».

1.1.2. В пункте 1.5 исключить слова «электронной техники».

1.1.3. В пункте 1.5 исключить абзацы десять – двенадцать.

1.1.4. В пункте 1.5 начало второго абзаца дополнить цифрами «1.5.1.», начало девятого абзаца дополнить цифрами «1.5.2.».

1.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Заключение договоров на размещение киосков, павильонов, летних кафе» (далее - муниципальная услуга).

2.2. Исполнителем муниципальной услуги является Управление. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие межведомственная комиссия в сфере потребительского рынка и услуг (далее - МВК).

2.3. На основании соглашения о взаимодействии администрации города Дзержинска Нижегородской области и МБУ «МФЦ и ГА» по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение киосков, павильонов, летних кафе» заявитель вправе обратиться за получение муниципальной услуги в МБУ «МФЦ и ГА».

          МБУ «МФЦ и ГА» осуществляет:

- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- представление интересов заявителей при взаимодействии с Управлением;

- представление интересов Управления при взаимодействии с заявителями;

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ «МФЦ и ГА», о ходе предоставления муниципальной услуги, а так же по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- иные функции, установленные действующим законодательством.

2.4. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение договора;

- мотивированный отказ в заключении договора.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется в срок не более чем шестьдесят шесть календарных дней со дня поступления заявления на заключение договоров на размещение киоска, павильона, летнего кафе.

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления (Приложение № 2).

В заявлении указываются:

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства;

- тип объекта;

- специализация и режим работы объекта;

- адрес размещения объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема размещения);

- срок, на который заявитель желает получить разрешение.

Заявление о заключении договора подписывается лицом, предоставляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными  документами данного юридического лица, или индивидуальным предпринимателем и удостоверяется печатью (при наличии). При этом заявители представляют документы, подтверждающие  полномочия для подачи и подписания соответствующего заявления.

Для муниципальной услуги к заявлению необходимо приложить следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) эскизный проект, согласованный управлением архитектуры и градостроительства администрации города (для размещения киосков, павильонов, летних кафе);

3) справку о среднем уровне заработной платы наемных работников за последний отчетный период перед подачей заявления.

          Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запрашиваются должностными лицами Управления у федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации,

при этом заявитель вправе представить указанные сведения по собственной инициативе.

2.6.2. После рассмотрения заявления МВК, в случае принятия положительных рекомендаций о размещении объекта заявитель в течение одного месяца предоставляет дополнительно копии (с представлением подлинников) следующих документов:

- ситуационный план (М 1:500), содержащий предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;

2.7. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в следующих случаях:

2.7.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не удовлетворяют следующим требованиям:

- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц;

-  тексты документов написаны разборчиво, наименования без сокращения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.7.2. Не предоставлены документы, определенные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) указанный в заявлении адрес размещения объекта не входит в утвержденную Схему размещения нестационарных торговых объектов;

2) в соответствии с утвержденной Схемой размещения по адресу, указанному в заявлении, находится другой объект, имеющий действующее разрешение;

3) функционирование объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению тишины и покоя граждан;

4) предполагаемый ассортимент и условия реализации товаров не соответствуют требованиям действующего законодательства;

5) заявителем не представлены или представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента;

6) представленные заявителем документы содержат неполную или неточную информацию;

7) наличие у заявителя задолженности по налогам в бюджетные и внебюджетные фонды.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.  

2.12. Места предоставления муниципальной услуги соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», требованиям пожарной безопасности.

Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема  документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения  из текста  административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;

- режим приема граждан специалистами органа предоставления муниципальной услуги;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

         2.13. Требования для обеспечения условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на объектах;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, доступ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

         Место предоставления муниципальной услуги расположено в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, имеются места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

          2.14. Показатели доступности муниципальной услуги:

- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;           

- предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.

       Показателями качества муниципальной услуги являются:

- исполнение обращения в установленные сроки;

-соблюдение порядка выполнения административных процедур;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

2.15. В помещениях МБУ «МФЦ и ГА» созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов».

1.3. В разделе 3:

1.3.1. В подпункте 3.2.1 абзац второй читать в следующей редакции:

«Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов в администрацию города Дзержинска (Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей, Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.1, кабинет 43), либо в МБУ «МФЦ и ГА»».

1.3.2. В подпункте 3.2.1 девятый абзац читать в следующей редакции:

«В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, на заявлении ставит отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции. Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня».  

1.3.3. В подпункте 3.3.1 в третьем и пятом абзацах исключить слово «закрытом».

1.3.4. В подпункте 3.3.1 в третьем абзаце слова «Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует заявление» заменить словами «Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление»

1.4.  В разделе 4 подпункты 4.1.2 – 4.1.3 считать подпунктами 4.1.1 – 4.1.2 соответственно.

1.5. Раздел 5 читать в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МБУ «МФЦ и ГА» либо в администрацию города. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управления подаются первому заместителю главы администрации городского округа. Жалобы на действия (бездействие) работника МБУ «МФЦ и ГА» подаются директору МБУ «МФЦ и ГА». Жалобы на действия (бездействие) МБУ «МФЦ и ГА» подаются директору департамента управления делами администрации города.

 Жалоба подлежит обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ «МФЦ и ГА», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Дзержинска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Дзержинска, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.6.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.6.2. в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы».

1.6. Приложение № 1, № 2 читать в редакции, согласно приложению.

1.7. Используемые по всему тексту административного регламента:

1.7.1. Наименование муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск» изложить в следующей редакции: «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск» в соответствующем падеже.

1.7.2. Аббревиатуру «МБУ «МФЦ»» заменить аббревиатурой «МБУ «МФЦ и ГА»».

2. Заместителю главы администрации городского округа П.М.Воронину опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации города.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа А.В.Слизова.

 Глава администрации города                                                           В.С.Нестеров

 Приложение

к постановлению администрации города Дзержинска

от ____________ № _________

«Приложение №1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение киосков, павильонов, летних кафе»

Местонахождение органа предоставления муниципальной услуги:

Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей (УРППРиЗПП)             

Адрес: 606000, Нижегородская область, г.Дзержинск, пл. Дзержинского, д.1, кабинет № 43.

Адрес электронной почты:

Телефон для справок: 8 (8313) 27-98-71

Интернет-сайт администрации города Дзержинска: http://dzr.nnov.ru/

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в управлении развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл. Дзержинского, д.1, кабинет № 43.

Режим работы УРППРиЗПП:

понедельник-четверг с 9-00 до 18-00; пятница с 9-00 до 17-00; перерыв на обед с 13-00 до 13-48; суббота, воскресенье и праздничные дни – выходные.

в Муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск (МБУ «МФЦ и ГА»)

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск (МБУ «МФЦ и ГА»).

Адрес: 606019, Нижегородская область, г.Дзержинск, ул.Гастелло, д.11/25.

Телефон: 8 (8313) 39-47-70, факс 8 (8313) 39-47-78.

Электронный адрес:

Интернет-сайт: http://mfcdzr.ru/

Прием документов осуществляется по графику работу МБУ «МФЦ и ГА».

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Заключение договоров на размещение киосков, павильонов, летних кафе»                                                      

В администрацию города Дзержинска

от __________________________________

(для индивидуального предпринимателя –

фамилия, имя, отчество или

____________________________________

наименование юридического лица, 

организационно-правовая форма)

Адрес (юридический адрес)

________________________________________

Телефон/факс: ___________________________

E-mail___________________________________        

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу Вас выдать разрешение на размещение нестационарного торгового объекта мелкорозничной сети (палатки, лотка, автоцистерны) в местах определённых в соответствии с утверждённой схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Дзержинска 

__________________________________________________________________

⁽для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма заявителя, ^{_____________________________________________________________________________________________________}

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество.⁾

зарегистрированного по адресу

__________________________________________________________________

(для юридического лица - место его нахождения,

__________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя- место жительства ⁾

ИНН________________________ ОГРН ________________________________

Адрес места размещения объекта мелкорозничной сети: __________________________________________________________________

(предполагаемый адрес размещения объекта в соответствии с утверждённой в установленном порядке схемой размещения ОМС)

^{_______________________________________________________________________________________________________}

Тип объекта __________________________________________________________________

(название передвижного объекта)

Специализация __________________________________________________________________

(основной ассортимент реализуемой продукции)

Разрешение прошу выдать на срок __________________________________________________________________

Режим работы объекта __________________________________________________________________

S общая _________________________ S торговая________________________

Сведения о представителе заявителя: 

Доверенность ______________________________________________________

(кем и когда выдана)

__________________________________________________________________

(заполняется в случае, если документ сдает представитель заявителя по доверенности)

(вид документа, удостоверяющего личность, номер, кем и когда выдан)

Подпись руководителя предприятия: __________________________________

К указанному  заявлению  прилагаются следующие  документы:

1) _________________________________________________

Отметка о принятии  заявления 

                                                                      «______» _______________ 20___г.»